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关于印发《2015年镇江市住房和城乡建设局党建工作要点》的通知
发布时间:2015-05-06 稿件来源: 字体调整:  浏览次数:

 

 

 

  

镇建党[2015]12

 

 

关于印发《2015年镇江市住房和城乡建设局党建工作要点》的通知

 

市拆迁办党总支、镇江华润燃气有限公司党委,局直属各单位党委、总支、支部,机关各处室:

现将《2015年镇江市住房和城乡建设局党建工作要点》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

 

        

 201555

 

2015年镇江市住房和城乡建设局党建工作要点

 

2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。全局党建工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以推动全面从严治党迈上新台阶为工作主线,以深入推进党建工作创新工程为抓手,以实施先进党支部建设工程为重要载体,以“筑堡垒惠民生强服务展风采”为党建主题,进一步落实市委六届九次全会要求,坚持围绕中心服务大局,选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础,为加快住房和城乡建设事业持续健康发展、建设现代化新镇江提供坚强的组织保证。

一、加强思想理论建设,提高科学决策能力

1.深入贯彻习近平总书记系列讲话精神。坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察镇江时的重要讲话精神作为重中之重,并与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神紧密结合起来,与解决改革发展稳定中的重大问题结合起来,与提高思想理论水平结合起来,引导各级党组织和广大党员干部,把握核心要义、领会思想精髓。抓好党组织中心组学习,全面推行“读原著、学原文、悟原理”学习法,确保领导班子和领导干部述学制度落到实处。抓好县处级以上领导干部轮训,开展基层党组织书记和党员轮训。

2. 组织开展核心价值观和意识形态教育。深入贯彻落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》,组织“五微必至”社会主义核心价值观主题宣传活动,开展核心价值观“微党课”展评、“核心价值观宣讲员大赛”等活动,开设“以小见大微讲堂”。积极推荐“十大感动镇江人物”和系列“最美人物”。加强爱国主义教育,结合纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,开展系列主题活动。深化“我们的节日”主题活动,开展群众性法治宣传文化活动,加强全民国防教育。落实省委《健全党委意识形态工作责任制的具体办法》,切实把意识形态工作纳入党组织重要议事日程,纳入党建工作责任制。

3. 强化理想信念和法治理念教育。推进中国特色社会主义理论体系、社会主义发展史的学习教育,深化十八届三中、四中全会精神学习教育,坚持把学习贯彻十八届四中全会精神作为领导干部党性教育的重要内容,筑牢党员干部理想信念的思想理论基础,增强领导干部的法治观念、法治意识。充分运用局网站、镇江先锋网、远教平台、微信、易信等有效载体,加大党员干部的日常教育力度,确保各种教育培训取得实效。在基层党员中开展“中国梦·我的梦”大家谈等形式多样的中国梦主题教育实践活动,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。

二、健全干部任用机制,选好管好用好干部

1. 强化领导班子建设。以坚定理想信念、切实改进作风、严明党的纪律为重点,加强领导班子思想政治建设。全面深化“阳光监督”,进一步从严管理领导班子和领导干部,重点监督遵守政治纪律、执行民主集中制、密切联系群众、履行岗位职责等情况。不断深化学习型党组织建设,严格各项学习制度,着力改进学风,提高领导干部的思想水平、工作能力和实践本领。进一步完善领导班子民主生活会制度,积极开展批评和自我批评,切实提高领导班子发现和解决问题的能力。

2.加强干部队伍建设。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和市委关于领导干部综合分析研判“1+X”系列机制,按照“好干部”标准选人用人,注重加强干部“德”的考察,切实防止“能人腐败”。根据局综合分析研判方案,对局科级领导班子和干部进行综合分析研判。实施干部工作全程记实,推动干部交流,做到人岗相适举办镇江市住建系统干部能力提升培训班,组织党员干部赴浙江大学开展能力提升培训。继续实行机关公务员下基层挂职锻炼和基层优秀年轻同志到机关培养的双培养制度,建立充实后备干部队伍。加快党外干部、女干部培养步伐,进一步加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作。建立年轻干部信息库,改进选拔方式,突出忠诚、干净、担当要求,重点选拔政治素质强、创新活力强、担当精神强、严格自律强的优秀年轻干部。注重将干部选拔任用与工作绩效挂钩、与日常表现挂钩、与综合研判挂钩,强化结果运用。

3.改进人才工作机制。深化党管人才工作机制,坚持“一把手”抓第一资源,促进人才引领与科技创新相结合。制订局系统干部和人才队伍建设发展规划和《人才培养管理办法》,不断优化和改善人才队伍结构。健全完善人才培养激励机制,设立人才专项培养资金,加强对专业技术人员的培养和继续再教育,做好专业技术人员的使用和管理工作,最大限度实现人岗匹配。继续做好局系统省“333培养对象、市“169学术技术带头人与市有突出贡献的中青年专家培养服务工作,加强对高层次人才的跟踪服务和配套支持。加大紧缺人才的引进力度,计划年内引进8名左右具备注册执业资格、研究生以上学历专业人才。

三、落实从严治党责任,提高党组织建设水平

1.完善从严治党责任链。全面落实抓基层党建工作责任制,深化“党建工作先进单位”争创活动,扎实开展“三级联述联评联考”,认真开展基层党组织书记抓基层党建工作述职评议,探索建立“一把手”抓党建责任、党组织抓党建议事“双清单”,推动形成书记抓、抓书记,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。强化对各级党员领导干部,尤其是对党组织负责人抓基层党建的实绩考核,把基层党建工作考核结果列入年度绩效考核内容,并作为干部综合研判的重要依据。积极做好党务干部队伍的选配和培训,建设一支高素质党员干部队伍。

2. 实施法治型、服务型先进党支部建设工程。以“五个有”为建设标准,着力推进“五大行动”,对党支部实行“五星”级考评,把法治型、服务型基层党组织建设进一步延伸到“神经末梢”。坚持以服务保障改革发展,以“双强六有”为主要内容,推进基层服务型党组织建设,切实打通联系服务群众“最后一米”。整顿软弱涣散基层党组织,建立健全预警和督查机制,加强动态管理,实行整改销号。扎实开展“走转连”、“三解三促”活动,及时发展总结和推广先进经验,推动基层党组织功能转变。加强“第一书记”管理考核,推动“百村万户”双达标行动目标任务的顺利完成。深入推进党代表工作室建设,充分发挥党代表作用,使党组织联系服务群众制度化、长效化。

3.坚持从严管理党员队伍。在发展党员工作中,继续实施有效调控,推行推荐、公示、票决、责任追究等制度,切实抓好党员发展和管理工作。注重在工程建设项目、服务窗口、生产一线等服务民生、服务群众的岗位进行培养,将专业人才、服务标兵、技术能手培养成党员,不断提高党员发展质量,优化党员结构。推行“网上党支部”、“微型党课”、“党课一日”等做法,增强党员教育的吸引力和影响力。坚持和完善“三会一课”、“统一活动日”等党内组织生活制度,充分运用现代信息技术和党员教育示范基地,加强党员党性教育和技能培育。探索推行以“分层量化、分类考评、全程亮分”为主要内容的党员积分管理制度,建立科学的党员评价体系。从严疏通出口,继续开展处置不合格党员等工作。

4. 推进服务型党组织建设。结合实际,开展“党员进万家”、“雷锋志愿服务春风行”、“庆七一·住建惠民服务零距离”等主题党建活动。规范完善深“三岗三责”党员志愿服务活动,进一步发挥党员先锋示范作用。深入开展结对共建、扶贫帮困活动,推进城乡党建一体化建设,构建城乡统筹、上下衔接的服务保障体系。深化党员关爱帮扶机制,设立党员关爱专项资金,对生活困难党员、老党员、家庭发生重大变故的党员等开展关爱帮扶活动,进一步构建完善的党内日常关爱体系。深入推进党建带工建、带团建、带妇建,重视和加强统战工作、机关党建和老干部工作,推动建立具有住建特色的党员联系服务群众机制。

四、深入整治“四风”,加强党风廉政建设

1. 切实巩固和拓展教育实践活动成果。认真贯彻落实中央《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》和省市委《实施意见》精神,持续抓好整改落实等后续工作。健全和落实改进作风常态化制度,开展经常性作风教育,推动各级党员干部自觉做到为民务实清廉。深入推进中央21项、省委18项、市委15项和局党委4项专项整治,坚持月报督查制度,接受群众监督,确保后续整改落到实处。

2.加大反腐倡廉力度。坚持从严治党、依法治党,深入落实“两个责任”,严格执行党风廉政建设责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。深入推进廉政文化示范点创建工作, 积极培育省、市级廉政文化示范点。坚持民主集中制,严格执行“三重一大”和个人重要事项报告等制度,自觉接受组织和群众监督。开展“三严三实”教育活动,组织党员干部登录参观预防职务犯罪网上警示教育基地,发挥警示、震慑和教育作用。深入推进廉政风险防控机制建设,进一步梳理权力事项,制定权力流程,不断规范权力阳光运行。严肃查办在征地拆迁、工程建设、资金管理、选人用人等重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件,坚持“零容忍”,发现一起查处一起。

3.加强重点工作督查加强对局城建工作会议精神贯彻落实情况的监督检查,推动目标任务落到实处。加强对落实党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,督促各级领导干部认真履行“一岗双责”,对不认真履行主体责任和监督责任的行为进行倒查追究。强化过程监督,加大对重点工程项目、重要工作任务、主要工作目标完成情况的督促检查力度。对违反中央八项规定和省、市委十项规定的行为,对违反工作纪律和工作制度的行为加大追究力度。坚决查纠庸懒散拖和不作为、乱作为、“为官不为”等问题,促进党员干部工作重心下移。

4.健全改进作风长效机制。认真落实中央八项和省市委十项规定精神,严格执行《关于党员干部必须严格遵守“严明纪律整治四风”的十条规定》以及《廉政准则》与党内监督各项制度。坚持把践行“三严三实”要求,与弘扬党的优良传统、弘扬优良部风紧密结合起来,继续在反“四风”、改作风、树新风上走在前。完善机关作风效能建设暗访督查机制,坚决查纠庸懒散拖和不作为、乱作为、“为官不为”等行为。全面加强建设工程领域行业监管人员的行为管理,不断规范服务行为。实施网上跟踪电子监察,搭建群众参与廉政监督平台,实现网上行政监察全覆盖,有效规范行政权力网上公开透明运行。开展“党员示范岗”、“优质服务品牌”、“为民服务绿色通道”等创建活动,发挥文明服务示范窗口的带动作用。

五、加强精神文明建设,努力营造良好氛围

1. 提升思想道德修养。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。组织道德模范、身边好人评选及学习宣传,积极推选第五届全国、全省道德模范,开展“我为核心价值观代言”、“向道德模范、身边好人致敬”巡演巡讲活动,深化道德讲堂载体,营造崇德向善的良好社会氛围。推进诚信建设制度化,完善诚信“红黑榜”、嘉许惩戒制度,在本行业开展“重诺守信”主题活动,推进诚信建设,形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德风尚。

2. 开展精神文明创建。做好2012—2014年度镇江市文明行业、文明单位创建迎检工作。开展“立德笃行”群众性社会主义核心价值观践行活动,组织“讲文明树新风”公益广告宣传,实施“文明工地”、“文明旅游”、“节俭节约”、“文明交通”行动。引导文明单位积极履行社会责任,探索建立文明单位社会责任报告制度,开展“践行核心价值观,展示窗口好形象”优质服务竞赛活动。深化网络文明传播志愿者工作,细化任务,落实责任,深化常态督查。

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