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关于印发《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》的通知
发布时间:2019-09-18 15:50  稿件来源: 字体调整:  浏览次数:

镇建党〔201937

 

 

关于印发《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》的通知

 

镇江华润燃气有限公司党委,局属各单位党委、总支、支部,局机关党委,机关各处室,局管非公企业党组织:

现将《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

 

 

           2019916    

 

 

关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案

 

根据中央意见和省、市委实施方案,结合我局实际,现就市住建局系统开展不忘初心、牢记使命主题教育,制定如下实施方案。

一、目标要求

开展不忘初心、牢记使命主题教育,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署,要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,全面把握守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,使主题教育成为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的领航工程、提高党的建设质量的基础工程、密切联系服务群众的民心工程、推动镇江住建事业高质量发展的动力工程。要充分借鉴运用第一批主题教育成功经验,着力实现深入推进解放思想,确保理论学习有收获;深入锤炼坚强党性,确保思想政治受洗礼;深入落实“三项机制”,确保干事创业敢担当;深入转变工作作风,确保为民服务解难题;深入涵养政治生态,确保清正廉洁作表率的目标。

总体思路:深学新思想、深入解难题,提振精气神、担当创新业。

——深学新思想、深入解难题:以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,引导党员、干部读原著、学原文、悟原理,进一步増强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。突出问题导向,着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题、精神状态问题,着力解决住建事业高质量发展短板问题、推进工作创造性不足的问题,着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,以为民谋利为民尽责的实际成效取信于民。

——提振精气神、担当创新业:铭记习近平总书记镇江很有前途的殷切嘱托,把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来,与完成全年各项目标任务结合起来,引导党员、干部不忘历史、不忘初心,勇于直面矛盾、増强斗争精神,深入落实三项机制,充分发挥先锋模范作用,以钉钉子精神贯彻落实中央,省、市委和局党委决策部署,在住建系统各条战线担当实干,交出推动镇江住建事业高质量发展的过硬答卷。

二、工作安排

(一)参加范围。以县处级以上领导班子和领导干部为重点,做实基层党支部学习教育和检视整改。

(二)时间安排。根据市委统一安排,我局从20199月开始,11月底基本结束。

(三)任务举措。这次主题教育不划阶段、不分环节,把学习教育、调査研究、检视问题、整改落实四项重点措施有机融合、贯通落实。

1.坚持思想引领抓好学习教育。紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引导党员领导干部深学细悟,融会贯通。

1把握学习重点。主要采取自学形式,认真学习《习近平关于不忘初心、牢记使命重要论述选编》,认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习习近平总书记在不忘初心、牢记使命主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、在内蒙古考察并指导开展不忘初心、牢记使命主题教育时和在2019年秋季学期中央党校中青年千部培训班开班式的重要讲话,学习习近平总书记关于江苏、镇江和涉及住建、人防、地震等领域工作的重要指示批示精神。

2)丰富学习形式。坚持理论中心组学习为龙头、处级干部为重点、党支部为基础、集中学习与个人学习相结合的全方位立体学习格局。县处级领导班子集中安排一周时间,通过举办理论学习中心组学习、读书班等形式,围绕中央主题教育领导小组明确的8个专题,对照反思省委提出的九个有没有,回答好江苏发展三问,开展集中学习研讨。组织开展1次党支部书记轮训。基层党支部要依托三会一课、主题党日等开展学习交流,党支部书记要讲1次专题党课,或向所在支部党员报告一次学习体会。积极开展领导干部学周恩来精神、基层干部学赵亚夫、广大党员学王继才活动,组织学亚夫、做亚夫主题活动和亚夫精神在传承主题党日,认真开展四重四亮活动(重读入党志愿、重温入党誓词、重忆入党经历、重问入党初心,党员亮身份、服务亮承诺、工作亮标准、担当亮作为),组织党员围绕初心是什么、使命干什么、奋斗比什么开展讨论。

3)注重学习成效。紧扣学习教育信息化、碎片化、便携化,充分运用学习强国” “先锋住建等学习平台,基层单位可编印口袋书、摘编金句,开展我的初心故事宣讲,依托《亚夫群像》《红色地图》、案例教育等,提升教育活力。要因地制宜,抓好五个红色活动(看红色基地、读红色家书、讲红色故事、通红色诗词、唱红色歌曲),就近开展革命传统教育。对年老体弱党员,可采取送学上门、结对帮扶等方式开展,确保学习活动全面覆盖、全面推进。

2.聚焦应用导向抓实调查研究。结合中央、省、市委和局党委的决策部署,紧紧围绕民生住建、基层党建、作风改进和高质量发展,积极査找和解决一批实际问题。

1)确定调研课题。调研课题要围绕六个方面:一是围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示特别是视察江苏、镇江时的重要指示精神和中央、省委、市委决策部署;二是围绕解决本行业本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题;三是国绕解决党的建设面临的紧迫问题;四是围绕打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战;五是围绕破解制约我市住建事业高质量发展的瓶颈问题;六是围绕克服形式主义、官僚主义,切实为基层减负。局领导班子成员发挥表率作用,带头抓好领办难题有效解决。各基层单位要按照切口小、可操作、群众可观可感的原则,确定1个领办难题,实行一月一报,集中力量在3个月内推动解决。

2)改进调研方式。一是对照省委四不两直要求,提倡体验式、暗访式、自主式调研;二是多到矛盾问题集中的地方调研;三是反对扎堆调研、多头调研等増加基层负担的调研;四是各基层党组织对调研工作进行集中统筹、合理安排。

3)形成调研成果。各基层单位要梳理调硏情况,交流成果。调查研究、领办难题,要列出问题、现象,写明措施、成效;调研报告不照搬照抄、不新瓶装旧酒、不避重就轻。

4)讲好专题党课。局领导班子成员要在学习调研基础上专题讲党课,做到主要负责同志带头讲,其他班子成员到分管领域、党建联系点单位讲。党课要讲运用新思想指导实践,讲工作差距和改进措施,讲领办难题推进情况。

3.树牢问题意识深化检视反思。采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式,从思想、政治作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行剖析。

1)广泛听取意见。一是通过座谈、访谈、问卷等方式开展三听两问”:听服务对象、听基层党员、听普通群众意见,问领导班子、领导干部存在的突出问题,问改进作风、改进工作的意见和建议;二是上级党组织结合干部考察、工作考核等情况,对下级单位领导班子和班子成员提出意见。

2)认真检视反思。紧密结合政治体检和领办难题,深刻査不足、挖根源;领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思;基层党支部要组织党员对照党章党规,对照群众提出的意见建议等,查找党员担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足。检视剖析要条一条列出问题,不做官样文章,不提硬性字数要求。

4.突出实绩实效推动整改落实。坚持即知即改、立行立改,对调研、群众反映、巡察反馈等发现的问题,采取项目化方式,列出清单,逐项整改。

1)明确整治对象范围。主要涉及八个方面一是对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;二是干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;三是违反中央八项规定,省委、市委十项规定精神的突出问题;四是形式主义、官像主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查过多过频的问题;五是领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;六是对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题;七是基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题;八是对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。根据全市统一部署,以后三项整治为重点,开展百日整治。

2)狠抓问题整改落实。针对问题要盯住改、限期改,一件一件整改到位。需要上下联动整治的,要上下贯通推动问题解决。要做好基层单位领办难题落实情况通报,接受群众监督评议。专项整治情況以适当方式向党员干部群众进行通报。各基层党组织要构建党委抓牢支部、支部严管党员、党员带动群众机制,引导党员立足岗位履职尽责,组织党员结合自身实际,至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事。

3)召开专题民主生活会和组织生活会。主题教育结束前,各基层单位领导班子召开专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,严肃认真开展批评与自我批评。各基层党组织要参照专题民主生活会要求,以不忘初心、牢记使命为主题,召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员。

三、组织领导

各基层单位要提高政治站位,按照局党委统一部署,精心谋划、统筹推进,认真组织实施,确保主题教育取得扎实成效。

(一)加强组织领导,层层压实责任。为确保全系统主题教育活动顺利开展并取得实效,局党委成立主题教育领导小组,局党委主要负责同志担任组长,领导小组下设办公室,负责日常工作。局主题教育领导小组接受市委主题教育第五指导组督导指导,对全系统基层单位开展主题教育进行统筹指导和协调推进,局领导班子成员对党建联系点单位主题教育开展情况进行指导督导。各基层党组织要负起管思想、抓教育的主体责任,党组织书记要切实履行第一责任人责任,把主题教育和各项业务工作同部署、同落实、同检查,管好自己和身边人。班子成员要履行好“一岗双责”,根据分工抓好职责范围内的工作,一级带一级、层层抓好落实,确保教育责任压实每一级,落实每个人。

(二)注重宣传引导,营造浓厚氖国。充分发挥传统媒体和新媒体作用,依托本地媒体、局网站、“先锋住建“微信平台等宣传载体,通过信息报送、言论评论、典型宣传等形式,深入宣传中央和省委、市委精神,及时反映进展成效。积极选树先进典型,尤其要宣传那些长期奋战在住建事业一线,始终坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型,注重在主题教育期间发现、表扬一批先进党支部和优秀党员,以身边事教育身边人,不断浓厚学先进、当先进的良好氛围。

(三)坚持统筹兼顾,力戒形式主义。把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展解放思想大讨论有机结合起来,同落实本行业本单位中心工作、做好正在做的事情紧密结合起来,防止“两张皮”。要注重分类指导,事业单位要聚焦精神不振、作风不实、服务不足等问题检视整改;国有企业要重点解决组织生活不规范、组织生活和生产经营两张皮等问题;非公有制经济组织要重点解决班子队伍弱化、党员管理形式化等问题。工作中要力戒形式主义、官僚主义,认真落实“基层减负年”“作风效能建设年”要求,不搞台账式检查,不搞“作秀式”、“盆景式”调研,不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为是否落实的标准,注重从党员干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面,客观评估主题教育效果。

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