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镇江市住建局系统分类处理信访投诉请求法定途径清单
发布时间:2016-07-06  稿件来源: 字体调整:  浏览次数:

  

一、申诉求决类投诉请求

申诉求决,是指公民、法人或其他组织依据法律法规或组织章程规定,向国家机关、政党、社会团体、企事业单位申诉,要求重新作出处理或解决矛盾纠纷。

(一)不服住建部门做出的行政许可行为

1.具体投诉请求:

不服住建部门做出的以下行政许可行为(见下表):

序号

行政许可行为内容

1

三级物业服务企业资质的颁发

2

改变绿化规划、绿化用地使用性质

3

因建设或者其他特殊需要临时占用绿化用地

4

城市绿化工程设计方案审批

5

绿化工程竣工验收

6

砍伐、移植城市树木审批

7

三级及三级以下园林绿化企业资质审批

8

公有住房出售核准

9

商品房预销售许可

10

房地产开发企业资质管理

11

对我市建筑企业三级资质的行政许可

12

对注册建造师、注册监理工程师资格认定

13

建筑工程施工许可

14

污水排入排水管网许可

注:以上为常见主要行政许可行为

2.法定途径:申请行政复议,或提起行政诉讼。

3.主要政策法规依据:《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》

3-1《物业管理条例》、《物业服务企业资质管理办法》

3-2/3/4/5/6/7《城市绿化条例》、《江苏省城市绿化管理条例》、《江苏省城市园林绿化企业资质申报管理实施细则(试行)》

3-8《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》、《江苏省政府转省住房制度改革领导小组关于进一步深化城镇住房制度改革的实施方案的通知》、《镇江市进一步深化城镇住房制度改革的实施方案的通知》

3-9/10《城市房地产管理法》、《城市商品房预售管理办法》、《商品房销售管理办法》、《城市房地产开发经营管理条例》、江苏省实施《房地产开发企业资质管理规定》细则

3-11《建筑业企业资质管理规定》

3-12《注册建造师管理规定》、《注册监理工程师管理规定》

3-13《建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》

3-14《城镇排水与污水处理条例》、《城市排水许可管理办法》等。

(二)不服住建部门做出的行政处罚行为

1.具体投诉请求:

不服住建部门做出的以下行政处罚行为(见下表):

序号

行政处罚行为内容

1

对违反建筑市场管理规定行为的处罚

1.1

违反招投标管理规定行为的处罚

1.2

违反工程造价咨询企业管理规定行为的处罚

1.3

违反施工现场环境与卫生管理规定行为的处罚

1.4

违反注册建筑师、注册监理工程师管理规定行为的处罚

1.5

违反建筑业企业资质管理行为的处罚

1.6

违反施工许可管理规定行为的处罚

1.7

违反住宅室内装饰装修管理规定行为的处罚

1.8

违反建筑工程施工发包与承包计价管理规定行为的处罚

1.9

违反房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理规定行为的处罚

2

对违反房地产市场管理规定行为的处罚

2.1

违反城市房地产开发经营管理规定行为的处罚

2.2

违反商品房销售管理规定行为的处罚

2.3

违反城市房地产中介服务管理规定行为的处罚

2.4

违反房地产经纪管理规定行为的处罚

2.5

违反商品房屋租赁管理规定行为的处罚

2.6

违反房地产估价机构管理规定行为的处罚

3

对违反建设工程勘察设计管理规定行为的处罚

3.1

违反工程建设强制性标准行为的处罚

3.2

违反建设工程勘察设计资质管理规定行为的处罚

3.3

违反勘察设计注册工程师管理规定行为的处罚

3.4

违反建设工程勘察设计管理规定行为的处罚

3.5

违反施工图设计文件审查管理规定行为的处罚

3.6

违反民用建筑节能管理规定行为的处罚

4

对违反建筑工程施工安全管理规定行为的处罚

4.1

违反建设工程安全生产管理规定行为的处罚

4.2

违反建筑起重机械安全管理规定行为的处罚

4.3

违反市政公用设施抗灾设防管理规定行为的处罚

4.4

违反建筑施工企业安全生产许可证管理规定行为的处罚

5

对违反建筑工程质量管理规定行为的处罚

5.1

违反建筑工程质量管理规定行为的处罚

5.2

违反工程竣工验收备案管理规定行为的处罚

5.3

违反房屋建筑工程质量保修管理规定行为的处罚

5.4

违反工程建设强制性标准行为的处罚

5.5

违反建设工程质量检测管理规定行为的处罚

6

对违反物业管理规定行为的处罚

6.1

违反物业管理企业资质管理规定行为的处罚

7

对违反城市供水管理规定行为的处罚

7.1

违反城市供水水质管理规定行为的处罚

7.2

违反城市节约用水管理规定行为的处罚

7.3

违反城市房屋便器水箱应用监督管理规定行为的处罚

8

对违反城市排水与污水处理管理规定行为的处罚

8.1

违反城市排水许可管理规定行为的处罚

9

对违反城市燃气管理规定行为的处罚

9.1

违反燃气燃烧器具安装维修管理规定行为的处罚

10

对违反城市房屋白蚁防治管理规定行为的处罚

11

对违反公共租赁住房管理规定行为的处罚

12

对违反经济适用住房管理规定行为的处罚

13

对违反市政公用事业特许经营管理规定行为的处罚

注:以上为常见主要行政处罚行为

2、法定途径:申请行政复议,或提起行政诉讼。

3、主要政策法规依据:《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》及相关专业法规(如下)。

3-1.1《建筑工程招投标法》、《招标投标法实施条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》、《江苏省建筑市场管理条例》、《江苏省招标投标条例》

3-1.2《工程造价咨询企业管理办法》

3-1.3《建筑施工现场环境与卫生标准》

3-1.4《注册建筑师条例》、《注册监理工程师管理规定》

3-1.5《建筑业企业资质管理规定》

3-1.6《建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》

3-1.7《住宅室内装饰装修管理办法》

3-1.8《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》

3-1.9《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》

3-2.1《城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》

3-2.2《商品房销售管理办法》

3-2.3《城市房地产中介服务管理规定》

3-2.4《房地产经纪管理办法》

3-2.5《商品房屋租赁管理办法》

3-2.6《房地产估价机构管理办法》

3-3.1《实施工程建设强制性标准监督规定》

3-3.2《建设工程勘察设计资质管理规定》

3-3.3《勘察设计注册工程师管理规定》

3-3.4《建设工程勘察设计管理条例》

3-3.5《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》、《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》、《城市地下空间开发利用管理规定》

3-3.6《民用建筑节能条例》、《民用建筑节能管理规定》

3-4.1《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》

3-4.2《建筑起重机械安全监督管理规定》

3-4.3《市政公用设施抗灾设防管理规定》

3-4.4《安全生产许可证条例》、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》

3-5.1《建设工程质量管理条例》、《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法》

3-5.2《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》

3-5.3《房屋建筑工程质量保修办法》

3-5.4《实施工程建设强制性标准监督规定》

3-5.5《建设工程质量检测管理办法》

3-6.1《物业管理条例》、《江苏省物业管理条例》、《物业管理企业资质管理办法》

3-7.1《城市供水水质管理规定》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《城市供水条例》、《江苏省城乡供水管理条例》

3-7.2《城市节约用水管理规定》

3-7.3《城市房屋便器水箱应用监督管理办法》

3-8.1《城镇排水与污水处理条例》、《城市排水许可管理办法》

3-9.1《城镇燃气管理条例》、《江苏省燃气管理条例》、《燃气燃烧器具安装维修管理规定》

3-10《城市房屋白蚁防治管理规定》

3-11《公共租赁住房管理办法》

3-12《经济适用住房管理办法》

3-13《市政公用事业特许经营管理办法》

(三)住建系统内公务员、事业单位人员对机关、事业单位做出的人事处理决定不服

1.具体投诉请求:

公务员对涉及本人的有关人事处理不服、事业单位工作人员对涉及本人的考核、处分决定等不服。

2.法定途径:内部申诉。

3.主要政策法规依据:《中华人民共和国公务员法》、《中共中央组织部人力资源社会保障部关于印发〈事业单位工作人员申诉规定〉的通知》等。

(四)住建系统内单位与工作人员之间发生的劳动人事争议

1.具体投诉请求:

因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同,或者因除名、辞退和辞职、离职发生的争议等。

2.法定途径:申请调解仲裁。

3.主要政策法规依据:《劳动合同法》、《公务员法》、《劳动争议调解仲裁法》、《事业单位人事管理条例》、《事业单位工作人员申诉规定》、《劳动人事争议仲裁办案规则》、《中共中央组织部人事部总政治部关于印发〈人事争议处理规定〉的通知》、《中共中央组织部人力资源社会保障部总政治部关于修改〈人事争议处理规定〉的通知》、《江苏省劳动合同条例》等。

二、揭发控告类投诉请求

揭发控告,是指向行政机关、司法机关等反映公民、法人或其他组织违法违纪事实或提供线索,要求依法制止、惩处或赔偿。

(一)检举住建部门及其工作人员违反行政纪律的行为

1.具体投诉请求:

反映住建部门工作人员旷工或因公外出预期不归造成不良影响;违反法定权限实施行政许可;违反规定向法人摊派或收取财物等。

2.法定途径:向相应的行政监察举报。

3.主要政策法规依据:《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等。

(二)检举住房城乡建设部门党员干部违规违纪问题

1.具体投诉请求:

反映党员干部热衷虚名造政绩、树形象,脱离实际,脱离群众;买官卖官、任人唯亲,违规提拔干部;插手工程建设项目,为亲属或关系户谋取利益;多占住房、超标配车、公车私用,公款吃喝旅游,生活奢靡等。

2.法定途径:向相应党的纪律检查机关举报。

3.主要政策法规依据:《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等

(三)检举控告违法行为,要求住建部门作出行政处罚行为

1.投诉的违法行为,见本清单第一部分第二项第一款。

2.法定途径:行政处罚举报。

3.主要政策法规依据,见本清单第一部分第二项第三款。

三、信息公开类投诉请求

政府信息公开,是指向行政机关应公民、法人或其他组织的申请,依法公开由其在履职过程中制定的或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。

(一)申请信息公开的,根据《政府信息公开条例》第4条规定,应向各级人民政府及县级以上人民政府部门信息公开工作机构提出。

(二)认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的,根据《政府信息公开条例》第33条第1款规定,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。

(三)认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,根据《政府信息公开条例》第33条第2款规定,可以依法申请行政复议或者行政诉讼。

201677

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